2017年03月07日 來源：中國改革報
“對中小微企業(yè)的最大支持，莫過于金融信貸上的扶持。但是目前還存在著中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，造成這個問題的‘瓶頸’，主要就在于銀企雙方的信息極不對稱?！苯鉀Q此問題的關鍵就是要建立標準的、可信度高的信用評級機構。
“江門模式”就是由人民銀行總行認可資質的第三方評級機構為銀企搭起的信用信息平臺，在政府出資推動、人行貼身指導、國際標準評定和信用市場運作四個方面，扎實有效推進信用評級工作。從2012年~2016年年底，江門市已有1198家中小微企業(yè)與評級機構簽訂協(xié)議，其中708家企業(yè)完成評級，獲得貸款234億元，比評級前增加47億元，減輕企業(yè)利息負擔9398萬元；其中辦理直接轉貸企業(yè)119戶，累計轉貸9.85億元，減少企業(yè)利息支出954萬元。所有參與信用評級企業(yè)在報告有效期內，未發(fā)生不良貸款。在信用建設的引領下，江門市金融生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，銀行不良率1.57%，低于廣東全省0.22個百分點；近年進駐江門的銀行機構13家，增加境內外上市公司9家。江門市信用評級甚至得到澳門金融市場認可，全市已有8家企業(yè)向澳門金融機構成功融資43億元，降低融資成本達20%。
從江門市5年多實踐探索看出，鼓勵企業(yè)參與信用評級，好處顯而易見：一是評級機構由人民銀行監(jiān)管，標準清晰，業(yè)務規(guī)范，有公信力和權威性，是供給側改革和現代市場經濟發(fā)展管理的重要基礎。加上地方政府資助等支持措施，費用低、信息量大、報告通用，金融機構和企業(yè)樂于接受；二是有利于引導和教育企業(yè)講信用，并在全社會起到示范作用；三是借鑒江門的經驗，有利于推進我國信用評級市場建設，探索我國信用評級國際化，助推企業(yè)走向國際市場。今年1月，全國高新園區(qū)信用聯(lián)盟在江門市召開會議，學習和推廣“江門模式”。
在提案中提出以下3點建議，一是國家要加快制定鼓勵信用評級市場發(fā)展的政策，包括：信用評級市場的發(fā)展規(guī)劃、稅收優(yōu)惠、信用評級機構監(jiān)管，建立中小微企業(yè)信用評級標準。
二是國家對信用評級探索有成效的地區(qū)，可以賦予其試驗中小微企業(yè)信用評級標準、創(chuàng)新科技型企業(yè)信用評級標準、信用評級走向國際市場等優(yōu)惠政策；并支持試驗地區(qū)擴大評級報告用途，將用途從金融、證券市場擴展到政府采購招標、環(huán)評、勞資、文明建設、征稅等多個領域。
三是國家有關部門盡快對信用評級“江門模式”進行鑒定總結完善，使之成為國家信用評級標準，并向全國推廣。讓全國千百萬家中小微企業(yè)得以規(guī)范、健康成長，為中國經濟的持續(xù)發(fā)展助力。