投標(biāo)是一項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的活動(dòng)，你不知道對(duì)手會(huì)出什么招，但你知道對(duì)手肯定在憋大招，你不敢怠慢和有所保留，把家底和壓箱底的技能都搬到臺(tái)面上。然而，很多企業(yè)在注重展現(xiàn)投標(biāo)方案的同時(shí)，卻忽略了平時(shí)資質(zhì)證明的儲(chǔ)備。就好比打仗，大家旗鼓相當(dāng)，前方短兵相接打得火熱，后方糧草卻沒(méi)備足，這仗怎么有把握能贏呢?
其實(shí)，進(jìn)入評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)的企業(yè)大多都是實(shí)力相當(dāng)?shù)?，在綜合評(píng)比時(shí)，象征企業(yè)實(shí)力的資質(zhì)證明往往是多多益善，甚至有的資質(zhì)證明能直接加分，而無(wú)此資質(zhì)的企業(yè)就只能眼睜睜看著自己被比下去了。
隨著國(guó)家對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域信用體系的建設(shè)，一項(xiàng)新的資質(zhì)在越來(lái)越多的招標(biāo)文件中被提及，那就是信用報(bào)告。
2013年5月17日，國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行、中央編辦下發(fā)《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的若干意見(jiàn)》的通知，通知明確規(guī)定：在政府采購(gòu)，招標(biāo)投標(biāo)，行政審批，市場(chǎng)準(zhǔn)入，資質(zhì)審核等行政管理事項(xiàng)中要依法要求相關(guān)市場(chǎng)主體提供由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用記錄或信用報(bào)告。
具體到個(gè)案，我們可以看到實(shí)實(shí)際際的例子。2017年，烏蘭布和生態(tài)新區(qū)環(huán)境治理項(xiàng)目招標(biāo)中，某公司投標(biāo)中未提供第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告，未通過(guò)資格評(píng)審，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致同意，否決其投標(biāo)。無(wú)獨(dú)有偶，2018年3月24日，河南省信陽(yáng)市某衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目招標(biāo)，明確要求投標(biāo)企業(yè)提供信用機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告。
招標(biāo)文件對(duì)企業(yè)信用提出要求的例子已屢見(jiàn)不鮮，可以說(shuō)，一紙信用報(bào)告已成為企業(yè)投標(biāo)的“通行證”，拿到它才可以去參加投標(biāo)，而拿到優(yōu)良信用評(píng)級(jí)的的企業(yè)還往往會(huì)獲得3-5分的加分。
在招標(biāo)文件中，最常見(jiàn)的資質(zhì)要求有守合同重信用、ISO四體系(ISO 9001、ISO 14001、OHSAS 18001、ISO37001)、售后服務(wù)體系等，具體的行業(yè)和產(chǎn)品還有相關(guān)的行業(yè)資質(zhì)和產(chǎn)品認(rèn)證要求。隨著國(guó)家對(duì)招投標(biāo)領(lǐng)域信用體系的建設(shè)，一項(xiàng)新的資質(zhì)在越來(lái)越多的招標(biāo)文件中被提及，那就是信用報(bào)告。明確規(guī)定：在政府采購(gòu)，招標(biāo)投標(biāo)，行政審批，市場(chǎng)準(zhǔn)入，資質(zhì)審核等行政管理事項(xiàng)中要依法要求相關(guān)市場(chǎng)主體提供由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用記錄或信用報(bào)告。
目前，市場(chǎng)上的招投標(biāo)企業(yè)信用評(píng)級(jí)報(bào)告多由第三方信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出具，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)自身的實(shí)力，代表了證書的含金量。大視界信用評(píng)級(jí)有限公司是經(jīng)國(guó)家工商局核準(zhǔn)，在四川成都天府新區(qū)成立的全國(guó)性專業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)擁有3名國(guó)家高級(jí)信用管理師(國(guó)家職業(yè)資格一級(jí))專業(yè)團(tuán)隊(duì)，可以熟練掌握運(yùn)用信用管理關(guān)鍵技術(shù)，獨(dú)立處理和解決信用管理中高難度的技術(shù)問(wèn)題，為各類組織機(jī)構(gòu)需求者提供最優(yōu)質(zhì)的綜合信用信息服務(wù)。
近些年里，我們常聽(tīng)到某某省某某市關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的報(bào)道，特別是在招投標(biāo)領(lǐng)域的信用建設(shè)，更是各級(jí)政府、工商單位的著重點(diǎn)，它們的根源其實(shí)來(lái)自于國(guó)務(wù)院、發(fā)改委印發(fā)的兩大“國(guó)策”。
——國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》（原文）
鼓勵(lì)市場(chǎng)主體運(yùn)用基本信用信息和第三方信用評(píng)價(jià)結(jié)果，并將其作為投標(biāo)人資格審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。
鼓勵(lì)和支持各單位在采購(gòu)交通運(yùn)輸服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、人員招聘等方面優(yōu)先選擇信用考核等級(jí)高的交通運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員。
——國(guó)家發(fā)展改革委 人民銀行 中央編辦《關(guān)于在行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄和信用報(bào)告的若干意見(jiàn)》（原文）
各級(jí)政府、各相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合地方和部門實(shí)際，在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等行政管理事項(xiàng)中依法要求相關(guān)市場(chǎng)主體提供由第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用記錄或信用報(bào)告。
在此兩大“國(guó)策”的指導(dǎo)下，各級(jí)政府對(duì)信用管理、服務(wù)及應(yīng)用越來(lái)越重視，信用已然滲透到行政管理、生活服務(wù)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)的許多方面。目前，浙江、安徽、遼寧、廣東珠海、福建福州等地均已出臺(tái)了具體的執(zhí)行通知。
所以我們常在招投標(biāo)中，見(jiàn)到越來(lái)越多的招標(biāo)方將招投標(biāo)信用評(píng)級(jí)報(bào)告作為企業(yè)投標(biāo)的準(zhǔn)入門檻，如果投標(biāo)方未按要求提供有效的信用報(bào)告，視為不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，投標(biāo)人投標(biāo)資格審查不予通過(guò)。
投標(biāo)方若按要求提供有效的信用報(bào)告，據(jù)企業(yè)提供的信用等級(jí)報(bào)告和信用等級(jí)證書而加分，例如招投標(biāo)企業(yè)AAA信用評(píng)級(jí)可加3分，AA信用評(píng)級(jí)可加2分，AA信用評(píng)級(jí)可加1分，其他級(jí)別和無(wú)信用等級(jí)證書無(wú)加分。